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發揮聯合獎懲在社會誠信建設中的作用


中國信用商務網【官方網站】 · http://www.yspshb.tw     發布時間:2017/6/27

中國人民銀行征信管理局局長 萬存知


    中國人民銀行與國家發展改革委共同牽頭社會信用體系建設部際聯席會議,與各部門、各地方緊密合作,共同構建守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制,推進各行業、各地方誠信建設。

    一、健全合作工作機制,推動各項工作穩步有序向前推進。一是建立了“總對總”的網絡協助查詢機制。人民銀行總行與最高人民法院簽署了合作備忘錄。目前,由于系統建設等問題,部分地區仍在通過“省對省”模式開展合作。按照簽署的備忘錄的規定,待“總對總”網絡協助查詢機制在法院系統全面推廣應用、相關系統條件成熟后,逐步將“省對省”模式過渡到“總對總”模式,進一步規范查詢行為,提高協助查詢信息的效率與覆蓋范圍。二是參與構建失信被執行人聯合懲戒機制。最高人民法院聯合國家發展改革委、人民銀行等44個部門印發了《對失信被執行人實施聯合懲戒的合作備忘錄》,發揮協同聯動作用,構建對失信被執行人的跨部門聯合懲戒機制。人民銀行征信中心與最高人民法院執行局簽署了信息共享合作協議,將失信被執行人信息納入征信系統,整合在信用記錄中,以信用報告的形式向商業銀行等接入機構提供查詢。截至2017年5月底,個人征信系統中收錄了353萬人的近558萬條法院信息,企業征信系統中收錄了10萬戶企業的近49萬條法院信息,成為銀行等金融機構融資授信的重要參考。三是大力培育和弘揚社會主義核心價值觀。2003年起,人民銀行在全國范圍內持續開展征信宣傳教育工作。2008年建立“6·14信用記錄關愛日”。2015年,人民銀行聯合多部門印發《關于進一步做好誠信文化教育工作的通知》。據統計,2016年全國共舉辦各類征信文化宣傳活動6萬場,15.9萬個金融機構網點、300余家征信機構和信用評級機構、累計830萬人參加宣傳,2800余家各類新聞媒體參與宣傳報道。

    二、充分發揮政府和市場在推進社會誠信建設,構建守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制中的作用。一是要發揮政府部門的示范引領作用,將聯合獎懲貫徹到行政履職中。二是要發揮市場機制的作用,支持社會征信機構與金融信用信息基礎數據庫為市場主體提供信息服務。截至2017年5月底,累計3000多家機構接入數據庫,收錄了9.26億自然人、2371萬戶企業和其他組織的相關信息;2017年1至5月,個人信用報告日均查詢343萬次,企業信用報告日均查詢22萬次。如果借款人有逾期不還等負面信用記錄,將會影響其在各放貸機構借款的可得性。


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