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王繼承:完善市場化信用評價體系


中國信用商務網【官方網站】 · http://www.yspshb.tw     發布時間:2017/10/12

    《中共中央 國務院關于開展質量提升行動的指導意見》是從戰略性、系統性的高度提升我國產品、工程和服務質量的綱領性文件,是新常態下國家轉型升級、發力供給側結構性改革的體現,也是化解過剩產能的一個有力抓手。”國務院發展研究中心中小企業研究室主任、研究員王繼承表示。盡管國家一再強調要化解過剩產能,但也要看到高品質產品、服務等供給不足的現狀。

    王繼承認為,提升質量,各方要扮演好各自的角色,既守土有責,又不能越位,真正形成“市場主體自治、行業自律、社會監督、政府監管”的質量共治格局。

    在服務領域,比如金融以及一些周期較長的建設工程等,供給方與需求方的信息實際上是不對稱的,消費者難以辨別產品優劣。現在淘寶、京東等電商借助“互聯網+”技術,從產、供、銷到物流再到消費終端的各個環節,消費者都可參與評價,形成評價體系和大數據庫。對此,王繼承認為,政府應對第三方的市場化信用評價體系予以重視和認可,因為僅靠政府構建信用體系是遠遠不夠的。政府要在市場失靈的地方加強市場監管和懲處力度,地方監管部門不能出于地方利益予以包庇和縱容。

    在王繼承看來,指導意見提出的堅持以企業為質量提升主體,抓住了供給方的關鍵。事實上,大企業以信譽、品牌、成本作為支撐已經取得了成效,而占到市場主體99%以上的中小企業必須提升產品質量才能從群戰中突圍。淘寶等電商,為中小企業提供了市場交易平臺、信用評價、融資等方面的服務,值得鼓勵、發展。同時,中小企業抓住此類平臺的機遇,也就抓住了品牌建設的渠道。

    在建筑工程、房地產領域,王繼承認為,萬科、碧桂園等大品牌的建設和房屋質量,一般情況下都有保證。但是在公共設施領域,比如公路、大橋建設等,往往是質量問題頻發的“重災區”。產生質量問題的根源大多不是技術、能力不達標,而是在分包等方面出現了問題。“治本方面要做到責任到人,政府應要求相關責任人對家族的經營資產、證券資產、房產等進行申報,建立大數據庫,企業主、公務員、高級官員的收入都應是透明可查詢的,這樣社會治理水平才能提升,工程建設中的灰色收入、工程質量問題才能得到有效治理。”他說。


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